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“学前教育”从立法开始改变
来源:
时间:2019-08-30 17:05:53

“学前教育”从立法开始改变济南珍珠泉人民会堂南会议厅

 

2019年4月18日,教育部召开新闻发布会,介绍贯彻落实《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》有关情况。教育部基础教育司司长吕玉刚介绍,教育部组建《学前教育法》立法起草小组,将加快推进立法工作。

 

与此同时,当国家层面的《学前教育法》还处于完成草案的初稿阶段时,若干省份地方性法规《学前教育条例》正在加紧制定。2019年3月22日,《四川省学前教育条例》被列入四川省2019年立法计划中的调研论证项目。2019年4月《山东省学前教育条例》向社会公布了征求意见稿。多地正逐步通过学前教育的地方性法规来厘清学前教育领域的权责关系,解决学前教育领域长期积累的矛盾。

 

听证会现场


2019年8月29日,山东省人大常委会在济南举行《山东省学前教育条例(草案)》(以下建成“条例草案”)立法听证会。省人大常委会党组副书记、副主任王良,省人大法制委员会、省人大教育科学文化卫生委员会、常委会法制工作委员会有关负责同志作为听证人,省教育厅、省司法厅等部门有关负责同志作为提案人代表参加了会议。

 

出席本次立法听证会的15名陈述人和10名旁听人,是从踊跃报名的近百名群众中遴选产生的,代表了幼儿教师、幼儿园园长、家长、教育学和法学专家、法律事务工作者以及关心学前教育的普通群众。

 

“金哪吒”陈述人

 

“金哪吒”作为山东省内学前教育服务企业,历经16年的沉淀与积累,在此次听证会席间,我们对《条例草案》第二章第十三条积极建言献策。

 

(一) 、针对“建设标准”中要求的细节,例如“活动室、音体室的窗台距地面1.3m内不设平开窗”、 “教室双扇外推平开门”等做了陈述。表示要严格要求建设单位、开放商在施工中按照”建设标准“交付。

 

(二) 、教育设施的建设、装修应更具专业性。一则关乎儿童的身体健康与安全,二则适应儿童的成长与发育。符合儿童特性、色彩风格也要与趋势接轨。幼儿园是一个极其特殊的空间,需要很多专业性。

 

(三) 、在《条例草案》中“开发建设单位应当与教育行政部门签订幼儿园建设条件履约承诺书;教育行政部门应当对开发建设单位履行承诺书的情况进行监督,并将履约不到位的情况通报给自然资源和住房城乡建设部门,依法实施联合惩戒。”我们建议纳入“设区的市、县(市)教育部门托幼办或者相应部门可以联合第三方机构,对于施工、验收、交接给予一定的指导和参考建议,避免政府二次投入与重复浪费。”

 

 

(四) 、建议在公办园所装修施工招投标中,应纳入专业的机构或是单位、个人参与评审,避免建设单位(开发商)、政府投入的重复与浪费。在政府公办园所的招投标流程中,只招“施工”标,不招“设计”标。但施工单位对幼儿园又不专业,对幼儿园不深入了解,更不清楚如何在设计、施工中做到满足幼儿身心发展的生态设计。

 

(五) 、面对“幼儿园”这个特殊教育属性单位,做好幼儿教育才是祖国的未来。我们的良知和责任在。因此,我们希望务必优化我省的幼儿园建设、施工、装修流程,从源头做到合理合规的开源节流。同时作为省内企业,作为只服务幼儿园设计、施工、装修的专业型企业,我们愿意协助省、市、县(区)政府的教育部门、住建部门,对幼儿园的建设及验收工作提供无偿协助,并不遗余力的把幼儿园的建设标准、环创经验、装修理念、专利技术以及十六年对幼教空间装修的经验沉淀等分享给每个园所。

 

学前教育的改变,从立法开始。此次“金哪吒”能够积极参与立法活动,即代表了我们对于本省学前教育的重视,又加强了自身对于“学前教育”的学习与掌握。同时,公司内部还对于《山东省幼儿园办园条件标准》进行了三次学习和讨论。

 

听证会现场


 

2019年的“金哪吒”在学习中改变,在改变中发挥专业优势,积极参与学前教育事业的推动。为真正的能参与到山东省学前教育中来,无论是对建设单位、施工单位,还是装修单位,以及最重要的幼儿园第一使用人、责任人园长们。我们愿意分享经验,全心全意与政府合力为孩子们铸就一个安全、规范、健康、标准的幼儿园!